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淺議和諧社會建設中人民群眾見義勇為協會的角色定位

協會論壇
  加入時間:2009-7-23 9:58:58      admin      點擊:2173
 

淺議和諧社會建設中

人民群眾見義勇為協會的角色定位

 

董懷慶  崔清則

 

作者單位  山西省長治市人民群眾見義勇為協會

郵政編碼  046000

中文摘要  構建和諧社會是黨的十七大提出的目標和要求,在構建和諧社會中,人民群眾見義勇為協會應當扮演什么角色,做些什么工作,是各級人民群眾見義勇為協會面臨和應當探討解決的重要問題。本文站在科學發展觀的高度圍繞這一問題進行深入的探討和研究,給予了理論和現實的回答

  構建和諧社會   見義勇為   角色定位

 

胡錦濤總書記指出,構建社會主義和諧社會是提高黨的執政能力,貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。又指出,深入貫徹落實科學發展觀,要求我們積極構建社會主義和諧社會。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務,是在發展的基礎上,正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果,要通過發展增加社會物質財富,不斷改善人民生活,又要通過發展保障社會公平正義,不斷促進社會和諧。胡總書記還要求我們把形成見義勇為的社會風尚列入深入開展群眾性精神文明創建活動的重要內容。由此可見,弘揚見義勇為精神既是構建社會主義和諧社會的本質要求,也是貫徹落實和促進科學發展的重要內容,為此國家有關部門正在積極制定相關的法規,各地人民群眾見義勇為協會也應世而生,不斷發展壯大。我市見義勇為協會工作起步較早,在全省乃至全國也屬于工作較好的地方之一,但是面對新的形勢和新的任務,特別是根據黨的十七大提出的新要求,我們應當怎么辦,工作方向和思路在哪里?目標決定手段,思路決定出路,而角色又決定職責、義務和責任。本文擬對和諧社會建設中人民群眾見義勇為協會面臨的基本問題、角色定位作些探討,以饗讀者。

社會主義和諧社會建設離不開社會各界和廣大人民群眾的廣泛參與。每個方面都在這一工作中充當著不同的角色,擔當著不同的任務和職責,角色不同,職責不同,作用也不同。每個界別和部門在和諧社會建設的龐大系統工程中都是一個節點,盡管這個節點有先有后,有高有低,有大有小,層面不同,角落有異,作為系統的一個環節卻是不可或缺的,既不能缺位,也不能脫位,還不能越位,否則就會造成系統不和諧,不穩定,甚至被破壞。只有有位不缺位,到位不脫位,在位不越位,才能保證系統的和諧穩定,保證系統運轉順捷和高效。

作為人民群眾見義勇為協會的角色定位,在實際工作中我們不少同志不甚了了,并不十分清楚,因而找不到位、缺位、脫位、越位的情況并不少見。

有的同志說,人民群眾見義勇為協會既無權(行政權),也無錢,說話無人聽,辦事推不動,難辦沒意思。這種說法實際上是找不到自己的位置。從見義勇為協會人員構成來看,有不少是老干部,甚至是領導干部,這些同志長期在機關工作,習慣了行政機關的工作方法和思路,沒有完全從原先的套路中轉變出來,因而覺得難有作為,興趣不大,積極性不高。

有的同志說,見義勇為精神很感人,不能讓他們流了血再流淚。在一些地方就把他們的困難全包下來,有的給錢,有的給解決工作,有的還解決子女家屬的生活困難,確實做到了仁至義盡。這實際上是人民群眾見義勇為協會包攬一切,這種做法精神可佳,做了協會辦所不及而應由有關部門包括政府應當辦的事情,實際是協會的越位。

有的同志說,見義勇為沒有錢,群眾組織沒有權,見義勇為者找到門上嫌麻煩,推托出門就算完。這實際上是對見義勇為群眾的漠視,與弘揚見義勇為精神宗旨不相符、不負責任的工作缺位。

有的地方對見義勇為工作不重視,發生見義勇為的好事視而不見,無人管,黨政部門不明確,群眾協會沒建立,這就是見義勇為工作的不到位。

凡此種種,即是我們工作的現狀,由于見義勇為協會工作的無位、找不到位、脫位或缺位,因此直接影響了這項工作的正常有效開展。

那么應當如何認識人民群眾見義勇為協會的角色特性和把握定位呢?

人民群眾見義勇為協會可以借助自己的特色優勢在構建和諧社會中發揮獨特的作用。

首先,人民群眾見義勇為協會作為社團組織,是黨委政府聯系人民群眾,特別是涌現出的見義勇為者的紐帶。一方面協會可以擔當起他們的代表,向政府表達愿望和訴求,另一方面也可以協助政府化解民怨,溝通思想,搞好政府和群眾的團結,促進社會和諧。

其次,作為人民群眾見義勇為協會,維護見義勇為群眾的合法權益,這是弘揚正氣,維護正義的本質要求,但是與此同時,可以為他們提供力所能及的幫助和服務,幫助他們克服思想、生活、工作等方面的困難,體現社會主義大家庭的溫暖,促進和諧。當然,見義勇為協會應當獲得政府的資金支持,或者社會各界的募款支持,也可以力所能及地舉辦實業或商務流通等事業取得收益,以利見義勇為工作的發展壯大,也應當獲得政府的優惠政策扶持(包括稅收等方面),有利做好促進社會和諧和穩定工作。

第三,人民群眾見義勇為協會貼近群眾,與群眾感情融洽,不存在思想上的隔閡與障礙,聯系密切,貼近民間與基層,象草根一樣汲取著土壤中的養分,因而信息靈通敏感,能及時上下通達信息。加之堅持對見義勇為協會按縣區為單位設立,對見義勇為行為實行屬地管理,在當地黨委政府領導和有關部門的管理指導下工作,建立起全國及省市縣見義勇為協會層級業務聯系,形成工作網絡,交流情況、互相促進,就會形成合力,使黨和政府更好地掌控社會情況,促進和諧穩定。

由于以上見義勇為協會的角色特性和定位,該協會應履行以下工作職責:

一、把弘揚、宣傳見義勇為精神作為基本任務和職責。

弘揚見義勇為精神既是人民群眾見義勇為協會的出發點,也是落腳點。為此要及時發現和表揚見義勇為者評模定先,給予榮譽稱號。要運用多種媒體和群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳見義勇為者事跡,維護正義,鞭撻邪惡,促進在全社會形成見義勇為的社會風氣。

二、積極維護見義勇為者的合法權益,保護群眾見義勇為的積極性。

要積極向政府有關部門反映見義勇為者合理訴求,積極協助公安政法部門及時打擊犯罪,懲處犯罪,積極協助和督促有關部門落實見義勇為者傷殘待遇,經濟補償和生活救助,及時對見義勇為者進行慰問,給予及時的精神扶慰和關愛,體現人間真情和溫暖,積極做好見義勇為者的心理傷害矯正和康復服務工作。

三、力所能及為見義勇為群眾提供有關服務和咨詢,體現黨和政府和人間真情關愛,促進和諧建設。為此要努力爭取和廣開資金來源,以保證工作有效開展。

四、積極協助黨和政府化解民怨,溝通民意,靈通信息,維護正義和秩序,促進社會和諧和穩定。

黨的十七大報告指出,構建社會主義和諧社會,關系到最廣大人民的根本利益,關系到鞏固黨執政的社會基礎,實現黨執政的歷史任務,關系到全面建設小康社會的全局,關系到黨的事業興旺發達和國家的長治久安。因此,只要我們確實認清和把握見義勇為協會在構建社會主義和諧社會中的角色和作用,認真履行職責,努力工作,積極進取,就一定會發揮更大更好的作用,做出積極而重要的貢獻。

 

作者簡介   崔清則:男,19484月生,公安大學畢業,山西省長治市人民群眾見義勇為協會副秘書長,該同志長期從事公安政法領導工作,對公安政法理論具有較深的探討。多次在省、市級報刊發表文章。

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